领导干部要树立正确的权力观

发布时间:2006-09-12浏览次数:1922

 

江泽民同志要求党员干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,是起决定作用的,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。在我国,权力观正确与否不仅关系到个人的成长进步,而且直接影响到党风政风建设,甚至关系到党的事业的兴衰成败。

江泽民同志在中央纪委第七次全会重要讲话中,强调各级领导干部要树立正确的权力观,这是一个十分紧迫而又重大的课题,每个党员领导干部都要从理论和实践的结合上,做出正确的回答。

一、什么是权力观和马克思主义权力观

权力作为一种社会现象,是指一定的组织或个人根据其意志、愿望或为达到某种目标对他人的行为加以控制或决定的能力。它反映的是一种社会关系。作为一种支配、控制和管理的力量,权力具有权威性、强制性、不对等性和社会性等特点。

权力观是指人们对待权力问题的基本看法和态度。一般来说权力观是掌权者的世界观、人生观、价值观的集中体现。在我国,权力观正确与否不仅关系到个人的成长进步,而且直接影响到党风政风建设,甚至关系到党的事业的兴衰成败。

从马克思主义创始人到我们党的三代领导人的论述中可以得出,马克思主义权力观的核心就是全心全意为人民服务,为大多数人谋利益。具体包括:一是权力的来源。我们是社会主义国家,人民是国家的主人,中国共产党的执政地位,社会主义国家的一切权力,都是来自于人民。二是掌权者的职责是代表并领导人民掌握和行使好国家的各项权力,为国家的安全、发展和富强服务,为人民群众的团结、富足和安宁服务。三是用权行为必须自觉接受党和人民的监督,保证权力始终用来为国家和人民谋利益,绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。

二、领导干部为什么要树立正确的权力观

第一,党的地位的变化,要求我们必须加强权力观教育

中国共产党走过了81年的历程。经历了从夺取政权、到掌握政权两个不同的历史时期,党的地位发生了重大变化。党执政以后,党员干部走上了不同的领导岗位,具有了一定的权力,党的地位的变化使党员干部获得了更好的为人民服务的条件,同时也增加了脱离群众甚至发生腐败变质的危险。如果对这些影响没有清醒的认识,不能正确地对待手中的权力,就很容易脱离群众,在政治上、经济上犯错误,甚至走上违法犯罪的道路,因此,要加强权力观教育。

第二,干部队伍的变化,对树立正确的权力观提出了迫切的要求

现在的领导干部,基本上是在新中国成立后党和人民培养起来的,没有经过枪林弹雨和出生入死的考验与磨练。对他们来讲,大量的、经常的是面对权力、地位和利益的考验。当一个人从一个普通工人、农民、知识分子提拔到领导岗位,在权力的巨大诱惑面前,如果搞不清权力的性质,不知道应当怎样正确行使权力,就会在“权力观”面前败下阵来。大量的事实证明,权力观的考验,是最严峻的考验,也是最现实的考验,因此,必须加强权力观教育。

第三,社会环境的变化,要求我们必须重视和解决好权力观方面的新情况、新问题

改革开放以来,国内外环境的变化,社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系、分配关系日益多样化,使得少数社会成员千方百计地腐蚀拉拢领导干部为他们谋利益,结果领导干部中少数意志薄弱者,经受不住糖衣炮弹的袭击而倒下去了。可见,社会环境的变化,要求我们必须重视权力观教育。

三、不正确权力观的表现、根源及危害

(一)不正确权力观的主要表现

一是个人奋斗意识。

认为领导职务的获得是个人努力的结果,从而看不清权力的真正来源,忽视了社会发展的作用,忽视了组织培养教育的作用,忽视了同志间支持帮助的作用,因而也就淡化了对人民负责、为人民服务的意识。

二是“官本位”意识。核心是一切为了做官,一切为了做大官。

三是权力的私有意识。把权力看成是谋取个人私利的工具,甚至贴上“价格”标签,把权力商品化。

分析近年来中箭落马的腐败官员,大都是权力观错位的恶果。

(二)不正确权力观产生的根源

作为一种社会现象,不正确权力观的形成和产生,有着广泛、深刻的历史和现实、政治和经济等根源。

一是不正确的权力观是封建等级制度遗留下来的文化糟粕。

二是不正确的权力观是由于有些领导干部对权力性质和来源的理解存在误区。

三是不正确的权力观与我国现行的管理体制、权力配置机制不健全有一定的联系。

四是不正确的权力观与我国现行的权力监督体制不完善也有一定关系。

五是思想政治教育缺乏针对性和有效性,使得不正确的权力观没有得到较好的纠正。

(三)不正确权力观的危害

一是不正确的权力观直接影响党的性质,危害党的执政地位。

二是不正确的权力观滋生官僚主义和形式主义,影响党和人民群众的血肉联系。

三是不正确的权力观助长腐败现象的滋生和蔓延,使部分党员干部跌进违法乱纪的深渊。

四、领导干部如何树立正确的权力观

第一,必须明确权力的性质,保持同人民群众的血肉联系

始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的优良作风,也是我们党的一大政治优势。与人民群众同甘共苦,始终为人民群众的利益而奋斗,是我们党充满生机和活力的源泉所在。实践表明,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。世界上一些老牌执政党相继丧失执政资格,最根本的原因是他们背离了人民的意志和利益。能否正确地看待和行使人民赋予的权力,是密切党同人民群众血肉联系的重要体现。任何时候,任何情况下,都要以人民利益为重,知民之所想,察民之所急,亲民之所爱,为民之所需,全心全意为人民谋利益,办实事。

第二,必须加强理论学习,提高思想境界和道德修养

权力观问题,说到底是个世界观问题。不解决好世界观问题,就不可能树立正确的权力观。解决世界观问题,学习是一条必不可少的途径。所有党员,特别是党员干部都要注重理论学习,学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,加强思想政治修养,提高精神境界,保持高尚的道德情操,掌握全心全意为人民服务的过硬本领。

第三,必须破除“官本位”意识,肃清封建主义的残余思想

“官本位”把做官看做人生最高价值追求,同时,又用做官来评判人生价值的大小,对这种封建主义的思想残余,必须彻底摒弃和肃清。一些领导干部以官为本,说到底是以我为本,以满足个人利益为最高原则。在他们看来,官通权,也通钱,有了官职,就打开了满足个人欲望的通道。这就更加促使一些以官为本者把做官、保官、升官作为人生的最大追求。而做官一旦上瘾,往往是能上不能下,能官不能民。应该看到,人民的利益、政权的性质、社会进步的趋势、历史变革所面临的形势,都和“官本位”思想格格不入。领导干部要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上,坦然接受党和人民的选择。无论党和人民把自己放在什么位置上,都要在那个位置上尽心尽力,鞠躬尽瘁,死而后已。

第四,必须加强党性修养,树立强烈的党的意识

树立正确的权力观也是一个党性修养问题。加强党性修养,不断增强党性观念,是保持党的先进性的前提和基础。增强党性修养,重要的是要树立强烈的党的意识。共产党员要有党的意识,这是对党员最起码的要求。衡量一个党员是不是合格,首先要看他有没有党的意识。牢固树立党的意识,要求每一个党员、干部增强全局观念,与党同心同德,自觉地在政治上思想上接受党组织的领导,保证中央政令畅通,坚决维护全党的团结;要求每一个党员牢记职责,诚心诚意地为人民服务;要求每一个党员始终不能忘记共产党员的先进性,做到与时俱进。

第五,必须正确认识自己,严格要求自己

一是要正确对待利益问题。近年来,随着经济的发展,相当一部分人富起来了,对此要有正确的认识。如果党员干部不能正确看待这种差距,正确看待个人的“清贫”,就很容易忘记党的宗旨和要求,个人主义和享乐主义就抬头,群众观念就淡漠,理想信念就动摇。从现实生活看,党和人民给予各级领导干部的生活待遇有很大一部分是工资收入以外的,如车子、房子、电话费等,这些都是组织上为党员干部更好地开展工作而创造的条件。如果把组织为自己开展工作所创造的各种条件看作自己的一种特权,如果不顾国情、省情、市情、县情,不管群众的冷暖,一味讲排场,比阔气,追求物质享受,就会冷落民心,脱离群众。这往往直接影响着正确对待和使用手中的权力。

二是要增强自律意识,自觉接受监督。领导干部要廉洁自律,这不仅是加强党风廉政的内在要求,也是领导干部所处社会环境的特殊需要。一个人官当大了,抬轿子的人就多了。周围这样的人多了,往往容易使领导干部产生一种错觉,以为自己能力和水平确实高人一等,不会犯错误,自然而然地就会放松对自己的要求。如果没有很强的自律意识,自觉接受监督的意识,这样的干部就很难保证不出问题。

三是要慎交朋友。古人讲,“仕不可多交”,因为领导干部手中有了权力后,接触面宽了,求你办事的人多了,找你交朋友的也多了,被腐蚀的危险性也增大了。从目前了解的情况看,现在的拉拢腐蚀,都是针对权力而来的。其目的就是要把掌权者拉下水,一旦盯上谁就会死缠不放,金钱、美色、亲情、友情多管齐下,不达目的决不罢休。在这种情况下,领导干部如果不顾身份而去滥交朋友,就很难避免权钱交易和违纪违法。所以,领导干部要时时提防一些别有用心的人。要树立正确的“交友观”,近贤人,远小人,看人要准,交友要慎;要多研究党群关系,不搞“庸俗关系学”。