中石大东党〔2007〕19号
各二级党委、党总支、直属党支部：
现将《中共中国石油大学（华东）委员会党风廉政建设重点工作及责任分工》印发给你们，望认真遵照执行。
中共中国石油大学（华东）委员会
二○○七年五月二十八日
中共中国石油大学（华东）委员会
党风廉政建设重点工作及责任分工
为全面贯彻落实中纪委第七次全会、教育部纪检监察工作会议精神，切实抓好领导干部作风建设，理顺领导体制和工作机制，健全监督管理制度，落实党风廉政建设管理责任，使反腐倡廉与加强管理整体推进，保障学校教学、科研等各项中心工作在健康、和谐的环境中顺利进行，经学校党委研究，确定党风廉政建设方面的重点工作及责任分工。
一、明确党风廉政建设工作机制和责任内容
校党委对学校党风廉政建设负全面领导责任。党委书记对全校范围内的党风廉政建设负总责，对学校领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
基本要求：坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实；坚持把党风廉政建设作为学校各级领导班子建设的重要内容，与精神文明建设和教学、科研等业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
主管领导：郑其绪 山红红
二、完善党风廉政建设制度体系
主要任务：按照学校教育、制度、监督并重惩防体系《实施意见》的要求，推进党政管理部门党风廉政建设制度体系，年底前完成有关制度建设工作。积极推动各学院党风廉政建设责任制、“三重一大”等制度的制定落实。
基本要求：各单位、各学院在2007年年底前完成党风廉政建设方面的制度建设，学校纪委将对制度建设情况进行检查。
责任部门：纪委、监察处 各单位
主管领导：纪效田
三、加强党风廉政建设宣传教育
主要任务：1.组织开展干部作风、师德师风、财经法规、道德法制、廉政文化等党风廉政建设内容的宣传教育，通过会议、文件、校园网、校报、广播、宣传栏等形式及时宣传上级和学校的有关精神。
2.坚持和完善党委理论中心组的廉政学习以及党风党纪的专题教育。组织学校中心组和二级中心组成员开展党风廉政建设教育活动，邀请专家做党风廉政建设专题辅导报告，组织学习上级和学校党风廉政建设的有关文件和制度。
基本要求：将党风廉政建设方面的内容纳入中心组学习计划，且每年至少安排1次；校报每季度刊载与党风廉政建设有关的内容不少于1/4版，校园网、电视台、广播台及时刊登播发与党风廉政建设有关的活动报道或言论。
责任部门：党委宣传部、纪委、监察处
主管领导：李兆敏
四、加强领导干部作风建设
主要任务：大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，落实中纪委七次全会提出的新要求和新规定，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，着力解决干部作风上存在的突出问题。
基本要求：1.开展专题培训，将干部作风建设列为专题培训内容。
2.进一步完善干部选聘、考核、考评制度，将领导干部作风列为干部选聘、考核、考评的重要依据，干部述职时，应就任职期间执行廉政建设责任情况进行总结，在干部选拔聘用时，加强对干部廉政情况的考察。
3.制定和落实干部回避的有关规定，在干部选用中对于干部子女、配偶、亲属的工作安置情况及时向纪委进行通报。
4.落实领导干部个人重大事项报告制度、干部收入申报制度，领导干部每年3月和9月都要如实填写本学期内个人重大事项报告表格，7月和1月都要如实填写个人收入申报表格。
5.组织开展党风廉政建设专题民主生活会。
责任部门：党委组织部（第1-5项）
主管领导：郑其绪
6.制定和完善公务用车制度，解决公车私用及公车个人专用的问题。
7.制定学校公务活动接待标准，规范校内单位宴请行为，制止吃喝玩乐等铺张浪费现象。
8.制定会议、文件的管理办法，精简会议，压缩文件，规范各部门工作简报、通讯、请柬等纸质信息的报送，严格控制发送数量和发送范围，倡导通过信息化手段进行交流和汇报。
责任部门：学校办公室（第6-8项）
主管领导：山红红
五、深入开展师德师风建设
主要任务：加强师德师风建设，杜绝学术不端行为。
基本要求：1.制定有关师德师风建设防范和惩处制度，将师德师风内容纳入到教职工奖惩条例、《中国石油大学（华东）教师行为规范》之中，在教师聘任、晋职、晋级、研究生指导教师遴选等问题上，实行师德师风一票否决制。
2.举办师德师风评优表彰、征文等活动，开展新教工师德师风岗前培训。
3.开展师德师风有关规定的学习，进行师德师风建设讨论。
责任部门：人事处、工会、教务处、研究生院、各学院（第1-3项）
主管领导：查明
4.加强学术道德建设，制定实施学校《教师学术道德规范》、《科研人员行为规范》和《教师学术道德规范实施细则》，加强科研工作诚信制度建设，在科研管理的各环节建立诚信机制，与学院和科技人员签订科研工作诚信承诺书。
5.组织开展科研不端行为自查自纠工作。
责任部门：科技处 各学院（第4、5项）
主管领导：查明
六、积极推进廉政文化进校园工作
主要任务：按照教育部有关文件精神，积极推进廉政文化进校园工作。
主要任务：按照教育部有关文件精神，积极推进廉政文化进校园工作。
基本要求：1.以思想政治理论课为主渠道，落实廉洁诚信教育进课堂工作。
2.把“八荣八耻”、“十要，十不要”等廉洁诚信教育内容列入学生干部培训、学生业余党校、团校讲课内容。
3.开展学院党委书记与毕业生党员廉洁诚信集体谈话活动，在就业指导课和就业指导手册中增加廉洁诚信的相关内容。
4.修订和完善学校《研究生科学道德规范》和《本科生毕业论文管理规定》，防范论文抄袭，强化学生学术诚信意识，并将有关文件交纪委备案。
5.组织开展大学生廉洁诚信主题团日、主题班会、支部生活、主题征文等活动。
6.面向大学生开展基础道德教育和法律法规教育，组织开展考试诚信承诺、助学货款诚信承诺活动。
7.加大学生廉洁诚信宣传力度，在校报、新闻网等阵地开辟廉洁诚信教育专栏。
责任部门：学生工作处、党委宣传部、团委、人文社会科学学院
主管领导：李兆敏
七、进一步加强校务、院务公开工作
主要任务：采取实际措施推进校务、院务公开工作，将民主管理落到实处。
基本要求：1.落实行政主体到位，编制校务、院务公开事项目录，丰富公开形式和内容。
2.对学校改革发展中的重要事项和群众关心的人事、分配、住宅购置等热点问题，通过校务公开栏、信息发布会、专题网站等方式定期、及时发布公开内容。组织工会和教代会代表讨论，畅通群众诉求表达渠道，协调利益，化解矛盾，确保校务公开的效果。
责任部门：学校办公室、工会、各有关单位
主管领导：山红红
八、开展财经纪律检查
主要任务：维护财经纪律严肃性，保障学校财务安全。
基本要求：1.结合二级单位财务收支情况审计，每年组织一次对各单位 “小金库”、“收支两条线”的专项抽查，确保每次抽查的单位超过学校二级单位总数的一半，加强学校资金安全管理。
2.严格按照国家有关规定，加强各种收费项目的管理、审批和监督，对批准的收费项目及时进行公示，并通过适当途径对收费情况做出解释和说明。
责任部门：财务处、审计处、纪委、监察处
主管领导：山红红
九、规范各类招标、采购程序，加强招标管理和监督
主要任务：进一步完善招投标管理办法，规范各类招标、采购程序，确保招投标工作的公开、公平、公正，实现学校投资效益的最大化。
主管领导：山红红
九、规范各类招标、采购程序，加强招标管理和监督
主要任务：进一步完善招投标管理办法，规范各类招标、采购程序，确保招投标工作的公开、公平、公正，实现学校投资效益的最大化。
基本要求：1.认真执行有关设备采购的规定，协助招标管理部门完善仪器设备采购招投标管理办法，主持制定仪器设备采购竞争性谈判和商业谈判的有关程序及办法，加大监督和管理力度，避免在分散自行采购中可能出现的不端行为。
2.规范国有资产处置程序，加强对国有资产的管理和监督。
责任部门：资产设备处（第1、2项）
3.认真执行有关基建项目的管理规定，协助招标管理部门完善基建项目和修缮工程招投标管理办法，主持制定基建项目、修缮工程采购竞争性谈判和商业谈判的有关程序及办法，进一步加强对基建项目、修缮工程的管理和监督。
责任部门：规划建设处、青岛校区规划建设办公室（第3项）
4.完善图书、教材采购的管理和监督制度，规范图书、教材招标采购程序，每年通过招标确定1-2家图书供应商，实现图书教材的招标采购。
责任部门：图书馆、教材图书管理供应中心 （第4项）
5.加大对药品和医疗器械采购的管理和监督力度，加强相关制度建设，规范招标程序，实现药品和医疗器械的招标采购。
5.加大对药品和医疗器械采购的管理和监督力度，加强相关制度建设，规范招标程序，实现药品和医疗器械的招标采购。
6.成立粮油副食招标采购小组，制定招标采购监督制度，完善采购程序。每月对市场行情进行一次集中考察，建立粮油副食采购信息通报制度，确保粮油副食采购工作的公开、公平和平稳。
责任部门：后勤管理处（第5、6项）
主管领导：王瑞和
十、继续认真实施招生工作“阳光工程”
主要任务：按照教育部对招生工作“阳光工程”的各项要求，严格执行国家招生政策，认真组织做好本科、研究生、成人教育等各层次考试和招生工作，为学校输送优秀生源。
基本要求：1.加强过程监督，继续完善监督相关制度，加大招生、考试过程监察力度，确保各类招生工作的公平、公正、公开。
2.规范各类考试组织程序，严格按照学校制定的工作程序组织硕士、博士研究生入学考试、面试和艺术专业考试、高水平运动员专业测试，确保考生考试成绩公平有效。考试、面试成绩按照规定方式及时公布，接受考生的监督。
3.对本科、研究生、成人教育招生的计划数要及时、准确公布；对推荐免试研究生、单独组织考试研究生和博士生考试的指标、组织、录取情况要及时公布；对招生录取过程中省市区间招生计划的调整情况也要通过网络等适当途径及时发布。
责任部门：教务处、研究生院、远程与继续教育学院、人文社会科学学院、体育教学部、纪委、监察处
主管领导：仝兴华
十一、加强审计工作
主要任务：通过加强审计工作，维护学校各项财务纪律，促进党风廉政建设的开展。
基本要求：1.完善并实施干部离任、届中审计制度，对换岗干部进行离职审计，对处级领导班子有计划地开展届中审计，努力确保在一个任期内对班子进行至少一次届中审计。
2.继续加强科研经费审计，扩大科研审计范围，重点检查省部级项目和基金项目。开展专项资金收支的审计工作，结合财务专项检查加强二级单位财务收支情况的审计，确保两年内审计一遍。
3.结合校务公开和院务公开，逐步推行审计结果公开制度。
责任部门：审计处、党委组织部、财务处、科技处
主管领导：纪效田
主管领导：纪效田
十二、落实校办产业部门的党风廉政建设责任制
主要任务和基本要求：1.督促校办产业各部门制定完善党风廉政建设责任制。
2.每半年对校办产业各部门党风廉政建设责任制落实情况进行一次监督检查。
责任部门：校办产业及经营管理处
主管领导：孙海峰
十三、做好信访、案件查处工作
主要任务：通过信访、案件查办工作，疏通群众情绪，预防职务犯罪，为和谐校园建设提供支持。
基本要求：认真落实学校《信访工作办法（2007年修订）》，畅通信访渠道，进一步加强信访举报、调查工作。严格执行信访、案件相关规定，按照上级要求查处的重点部位，做好信访、案件的查办工作；完善案件审理工作，实现案件惩戒、教育和整改作用，有效预防职务犯罪。
责任部门：纪委、监察处、学校办公室
主管领导：纪效田
主管领导：纪效田
学校纪委对责任制的落实情况负有协调、督促、检查的职责，应在每年上半年进行一次部署、督察，年底前对有关情况进行一次全面的检查，各单位要及时将有关制度建设及其落实情况报学校纪委备案。
党风廉政建设和反腐败工作关键在于落实。为了使各项任务真正落到实处，学校将通过一定形式对二级单位党风廉政建设责任制执行情况进行检查。党委书记和校长对学校党风廉政建设情况负总责，纪委书记协助书记校长落实各项任务，纪委监察和相关职能部门要经常性的对党风廉政建设情况进行督促检查，各单位要认真落实各项重点工作，自觉加强党风廉政建设的日常工作。
主题词：纪委 党风 廉政 通知
中国石油大学(华东)办公室 2007年5月28日印发